杭州。视觉中国 资料图
据中国政府网,除杭州和南京外,迄今,还有重庆、天津、广州、深圳、成都、沈阳等6座城市面向2035年的国土空间总体规划获国务院批复。这些城市的城市性质中,也大多有类似“中心城市”的定位,比如,重庆、天津和广州是“我国重要的中心城市”,成都是“西部地区重要的中心城市”,沈阳是“东北亚国际化中心城市”。南京。视觉中国 资料图
与杭州辐射带动范围主要集中于省内不同,南京的辐射半径将扩至省外。国务院的批复要求南京服务构建承东启西的双向开放枢纽,深化与上海、杭州、合肥等城市的协同联动发展,加强南京都市圈国土空间开发保护利用的省际协同。
作为跨省都市圈,南京都市圈以南京为中心,范围涉及江苏镇江、扬州、淮安以及安徽芜湖、马鞍山、滁州和宣城,总面积2.7万平方公里,其目标是成为长江经济带重要的资源配置中心和全国同城化发展样板区。国土空间总体规划的获批,将有助于南京提升城市能级、提高综合服务能力。
值得一提的是,国务院在批复中,特别提到要“强化江北新区的区域辐射带动作用”。
位于长江南京段以北的江北新区,与安徽滁州、马鞍山以及省内的扬州接壤,是江苏唯一的国家级新区,以及南京新主城、全市发展新质生产力的排头兵。根据《南京国土空间总规》,南京中心城区由江南主城和江北新主城构成。其中,江北新主城按照不低于江南主城的城市规划建设与公共服务配套标准,高质量营建产城融合的现代化新主城,将着力发挥长三角辐射中西部地区的门户作用,引领南京都市圈北部协同发展,提升服务和辐射安徽、苏北等地区的区域中心能级。
最后是目标愿景不同。
根据《杭州国土空间总规》,作为长三角地区继上海之后的第二个超大城市,杭州的总体目标是建设世界一流的社会主义现代化国际大都市,迈向具有全球影响力的独特韵味别样精彩世界名城。具体而言,将分为三个阶段:到2025年,做优主城、做强辅城、集聚县城、培育重镇,加快建设社会主义现代化国际大都市;到2035年,基本建成社会主义现代化国际大都市;到2050年,建设成为具有全球影响力的独特韵味别样精彩世界名城。
《南京国土空间总规》定下的目标是成为社会主义现代化城市样板和展示中国式现代化的典范城市,同样分三个阶段推进:到2025年,中国式现代化的南京实践取得重大进展;到2035年,基本建成社会主义现代化城市样板;到2050年,全面建成创新中心、国家历史文化名城、开放枢纽、宜居家园,成为展示中国式现代化、人类文明新形态的典范城市。
不过,无论两者有多不同,对长三角而言,却是极大的利好:坐拥两座“东部地区重要的中心城市”,加上上海这座龙头城市的引领带动,一体化发展的进程将大大加快,世界级城市群建设的动能也将更加强劲。









