界面新闻见习记者 | 田鹤琪欧盟正在加强对氢能技术领域的贸易保护措施。当地时间9月27日，欧盟委员会（European Commission）公布了欧洲氢能银行第二次拍卖的预期条款和条件，欧盟氢能银行将于12月3日举行第二次可再生氢能招标，并额外拨款12亿欧元支持非生物来源的可再生燃料(RFNBO)氢气的生产。其中条款之一是，对中国制造的电解槽进行了采购限制。关于本次拍卖条款和条件的问答文件指出，为了促进这次欧盟拍卖活动对《净零工业法案》（Net Zero Industry Act, NZIA）目标的贡献，在拍卖资格标准中增加了弹性要求。 其中，“实现基本商品供应安全和促进欧洲工业领导地位及竞争力”将作为资格标准的一部分进行评估。为了满足这一标准，项目必须有助于供应链的多样化，并避免对可能威胁到欧盟电解槽供应安全的单一第三国建立依赖。欧盟委员会的分析表明，欧盟对中国产电解槽的进口存在增加且不可逆转的依赖风险，这可能威胁到欧盟的供应安全。因此，项目必须限制从中国采购的电解槽堆（包括表面处理、电池单元生产和电池堆组装）不超过25%（以 MWe 计），以满足这一标准。欧洲氢能组织首席执行官Jorgo Chatzimarkakis 评论道：“氢能银行第二次召集的新条款为企业在欧洲投资创造了良好的环境。” 他认为，弹性标准的引入不仅对氢能行业，且对整个欧盟来说都是一个关键时刻，凸显了建立强大的欧洲供应链的重要性。关于欧盟此次推出的新规，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉界面新闻，短期内对中国氢能产业的影响有限，因为该产业规模本就相对较小。然而，中长期来看，这一政策可能对中国的市场份额产生影响，具体影响程度取决于新规的持续时间。林伯强称，中国在制氢技术上与西方国家相差不大，但在成本上具有显著优势，这也是西方国家试图围堵中国的原因。据央视财经报道，国内一套电解槽设备的出口价格在1000万-1500万元左右，而欧洲的同类型产品售价是中国电解槽的1倍以上，更高性价比、更稳定的可靠性和耐用性，成为中国电解槽走红海外的主要原因。“接下来，中国需要通过全球气候变化治理、技术创新、发展国内市场等方式来应对。同时，中国也需要关注欧盟等地区接下来的政策动向。”林伯强指出。林伯强认为，氢能在全球能源转型中扮演着至关重要的角色。以中国为例，西部地区丰富的风电和光伏资源，由于当地无法完全消纳，未来需要通过转化为氢能输送到东部。氢能的应用场景广泛，与天然气相似，其目前主要挑战在于成本问题。他表示，全球氢能行业仍处于起步阶段，相较于其他能源产业规模非常小。但中国在氢能行业具备竞争力，这主要得益于中国全产业链的竞争优势。据《400-966-8255（家电维修号码分享）年中国氢能源行业市场深度研究及发展前景投资可行性分析报告》数据显示，全球氢能消费量从2018年的4300万吨增加至2022年的6550万吨，2023年突破7000万吨的市场规模。2022年，中国氢能市场规模约为3329亿元，同比增长6.2%。中国占全球氢能消费量的约53.7%份额，是全球最大的氢能消费市场。近年来，欧盟为推动氢能产业发展，采取了一系列的举措。2020年，欧盟委员会出台了《欧盟氢能战略》，明确提出氢能是实现钢铁、水泥、化工等高排放行业脱碳的重要解决方案，并期望在欧盟建立起“氢能经济”。这一战略为欧盟氢能发展设定了明确的目标和路径。2023年，欧盟宣布成立“氢能银行”，通过竞争性招标促进欧盟绿氢的生产和进口，旨在推动欧盟到2030年达成年产1000万吨绿氢的目标。该机构为氢能项目提供资金补贴，降低企业生产成本，促进氢能产业的快速发展。今年2月，欧盟还启动了“IPCEL Hy2Infra”计划，该计划由法国、德国、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙和斯洛伐克七个欧盟国家提供69亿欧元的公共资金，预计还将带动超过54亿欧元的私人投资，用于支持氢能基础设施建设。3月11日，欧盟清洁氢合作伙伴关系“清洁氢能联合行动计划”（Clean Hydrogen JU）宣布投入1.78亿欧元支持31个氢能价值链技术研发项目，另外投入4700万欧元支持4个氢谷项目，以推进在全欧盟进行氢能技术研发。4月30日，欧盟委员会将向欧洲七个可再生氢能项目授予近7.2亿欧元，这些项目是通过欧洲氢能银行首次竞标程序选出的。中标者
