来源:玉渊谭天
梳理美国政府过去四年的芯片政策,可以看到,美国的思路基本是 " 两条腿 " 走路:通过《芯片与科学法》补贴美国企业的同时,限制先进技术出口来遏制中国企业的发展。
四年下来,显然,结果不理想。
美国商务部长雷蒙多最近说了一句话:试图遏制中国是徒劳之举。但还有半句她没能说出口的是,与此同时,美国政府帮扶政策并不成功,这两个因素,共同造成了美国芯片企业今天的窘境。
《芯片与科学法》2022 年 8 月签署,但到 2023 年末,美国政府才批准了第一笔补贴。根据相关披露,因为《芯片与科学法》《通胀削减法》推进不力,高达 40% 的大型项目被推迟或无限期停摆。
美国政府不仅帮不了美国企业,更重要的是,今年原本是全球芯片市场的复苏之年,很多芯片企业都在期待利润的回升。然而," 芯片法 " 却成为横亘在这种愿景面前的阻碍—— " 芯片法 " 设置了保护主义条款,接受美国的补贴,就意味着放弃在其他国家的市场。
市场的选择,在今年是尤其重要的问题。
专业人士告诉谭主,通过巨额补贴以及政治压力推动大量芯片企业在美国设厂,造成非市场条件下的产业转移,会导致成本增加。根据测算,在美国开设一家新的芯片工厂所需成本约比亚洲高 30% 到 50%,这将分摊在未来美国生产的芯片上。
长期来看,或许,未来这些工厂的盈利可以补上这些成本。但对于很多企业来说,它们可没有闲心畅想 10 年后的市场。
过去三年,每一年,全球芯片市场都有新的气象:
2022 年到 2023 年,全球芯片市场先是出现了 " 囤货 " 的现象推动企业扩产,而后又出现了供应过剩的问题。2024 年,全球芯片市场的重心发生了转移,从以前的 CPU 芯片,转向人工智能风口带动下的 GPU 芯片。
风高浪急之时,是选择全球芯片市场已经验证的成熟产业链,还是选择美国政府虚无缥缈的设想,打造新的产业链?
专业人士告诉谭主,美国干扰全球芯片的供需平衡,贸易纠纷会接踵而至。对于企业来说,这些都是风险。
而越是在全球科技创新涌现、不断出现新的发展机遇的风口,选择未知的风险,本质上就是放弃发展的机遇。
也就是说,重塑全球芯片产业链的行为,并没有如美国政府所说,让美国变得更 " 安全 ",它反而破坏了美国企业赖以生存和成长的市场环境。
谭主曾和《芯片战争》作者克里斯 · 米勒讨论过一个问题,美国干涉全球芯片产业链最终的结果是什么?
克里斯 · 米勒 美国历史学家 著有《芯片战争》:最有可能的情况是,出现越来越多 " 分离 " 的供应链,最终产生完全独立或者平行的供应链,目前已经出现了这种趋势。
一个显而易见的影响是,这会造成效率低下,各国在同样的研究上重复支出,投入大量人力、财力、时间,成本是巨大的,而芯片产业的牺牲也是巨大的。要知道,大家本可以共同进步,加快技术的发展。
人类智慧的高峰,原本应该用来探索星辰大海,如果为了零和博弈,被消耗在无意义的竞争上,何尝不是一种遗憾。
更不要说,美国选择的竞争方式,已经被证明过是一条错误的道路。
2018 年至 2021 年,美国进口商为负担增加的关税成本支付了近 1230 亿美元。根据美国商会的报告,如果将上届政府 25% 的关税税率延续下去,到 2025 年美国每年将损失 1900 亿美元,到 2030 年每年损失 2500 亿美元,会使美国共损失近 1 万亿美元的经济增长潜力。
根据美国自己的预测数据,到 2029 年,中国还将进一步扩大全球市场份额,占到全球成熟制程芯片 50% 左右的市场。
在这个基础上,芯片,还将关系到美国通讯、企业、电子设备、工业制造等关键产业的正常运作。
美国如果对中国芯片加征关税,必将给自己带来巨大的损失。
更不要说,本次使用的是 301 调查,301 调查指向全球贸易中的不公平贸易方面。专业人士告诉谭主,在全球芯片行业中,美国的补贴是最大的,美国才是最大不公平制造方。
美国经济真正需要的,不是费尽心思地计算究竟打压哪一类中国产品,更重要的是彻底跳出这种思维,帮助美国企业重新回归到全球贸易自由流动的浪潮中,去寻找增长的机遇。
对于任何一届美国政府,这都是他们需要看见的真相。









