OTA 平台将景区门票捆绑保险这一乱象早已销声匿迹,但在景区 " 直营 " 渠道,这一捆绑趋势却似有卷土重来之势。
回望近年来,相关部门三令五申禁止景区门票捆绑销售保险;2020 年,保险监管部门更是重拳出击,展开了一场被视为史上最严的意外险市场整顿,直指捆绑销售这一行业顽疾。然而,如今景区与保险公司合作的保险缘何仍在捆绑?赋予消费者自主选择权,缘何成了难事?
" 船票里是包含保险费用的,是不可能扣除出来的。"
北京商报记者发现,线上渠道中,经实测,景区门票涉嫌捆绑销售的情况主要分为两大类。一类为,游客线上购票时需要承担保险费用,且无法取消保险;另一类是默认捆绑了保险,如果不需要,则需手动勾选取消。
此外,对于 OTA 平台这一销售渠道来说,更是在门票购买时提供的保险选项中,提供有可查看保险责任、保费金额、免责条款等重要信息。
并且,业内人士分析指出,即使景区说明保险费 2 元,属于随门票赠送,但不能选择不要保险,这本质上同样是一种捆绑销售,侵犯了消费者的选择权。消费者在购买景区游览门票时,应有独立选项单独购买门票,或者额外购买保险的权利。经营者不能利用其市场优势地位,剥夺消费者的选择权。
对于有景区在线上进行门票销售时默认勾选了保险,但可以一键取消勾选,针对这一情况是否同样构成捆绑销售保险,李超也表示,这种设计本质上依然通过打擦边球的方式侵犯了消费者的选择权、公平交易权。这种打擦边球、通过默认勾选保险,再博弈消费者能否注意到可以取消勾选保险的方式,实质依然是捆绑销售保险,很明显这种做法实则对消费者并不公平,也难以说是消费者的完全自愿。
首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中也表示,根据《消费者权益保护法》的规定,消费者享有知情权和选择权。景区在销售的门票中包含景区人身意外伤害保险,首先需要告知消费者,让消费者知晓该情况;其次,应该允许消费者自由选择是否购买景区人身意外伤害保险。否则,就具有侵犯消费者相关权益的嫌疑。
如果将景区门票与保险进行捆绑;消费者难于知晓承保的保险公司姓甚名谁,甚至也无法查看保费价格;出现哪些意外可赔、赔偿金额最高为多少也未进行披露,在李超看来,这会导致消费者无法清楚了解自己支付保费购买的保险,是哪个保险公司承保,更难以了解保险的具体内容,在什么情况下可以获得什么层次和程度的赔偿。一旦发生保险事故,消费者由于不清楚具体保险内容,不了解保险公司信息,而造成理赔困难甚至不知道向何处索赔的情况。长此以往,保险公司会出现只积极收保费、不积极办理理赔的现实情况。
在河南泽槿律师事务所主任付建看来,捆绑销售保险可能引发消费者对景区及保险公司的信任危机,或因保险责任界定不清等引发纠纷。
业内:疑为追求利益放弃规则
俗话说 " 人有旦夕祸福,月有阴晴圆缺 "。由于生活中的风险无处不在,可以转移风险的意外险便应运而生。
包括景区在内的各领域与保险公司进行深度合作正成为一大趋势,背后则是希望通过保险来分担风险。
" 购买景区保险一杯奶茶钱都不用,最低 1 元、2 元,可以增添游玩安全感。" 有景区相关人士表示,景区内游客安全重于泰山,不论是景区内还是进行一些项目的消费,都会面临潜在的风险,对于景区而言,离不开通过保险来分担其责任。给游客一个保障的同时,也可以降低景区的经营风险成本。
不过,在近年来意外险扩面过程中,市场的一些乱象也逐渐显露,搭售、捆绑销售最为典型,引起了保险监管部门的关注和重视。在捆绑销售经历过保险监管一系列的严厉打击下,相关景区在线上渠道依然捆绑销售意外险。" 门票是门票,意外险是不能进行强制搭售的。" 有险企团险业务负责人对记者表示,门票捆绑销售意外险明显不合规。
那么,当前捆绑销售保险的情况仍然存在,背后究竟是相关保险公司或景区逐利心切还是规模焦虑?亦或是其他原因?景区捆绑保险公司意外险,无非两种情况,一是保险公司涉嫌默认允许,对捆绑销售视而不管;另一个便是毫不知情。而业内人士的猜测更倾向于前者。
" 从保险公司角度而言,如果有捆绑销售,即违反了相关规定。保险公司没有充分履行合规义务,没有对景区的行为进行足够监督,导致了不正当销售行为的发生。" 在李文中看来,从景区角度来说,捆绑销售景区人身意外伤害保险虽然不合规,但是也不会有什么明显的不利影响,因此有佣金赚一般不会拒绝。对于保险公司而言,可能涉嫌违规行为。即便如此,有保险公司仍然如此操作,一方面说明公司面临业务发展的压力较大;另一方面也是因为公司从形式上规避了监管要求。
" 一方面,保险公司对于合作平台的销售流程监督审查不严,为了多获取保费而对合规问题睁一只眼闭一只眼;另一方面,景区平台也为了追逐通过自身渠道销售保险而带来的利润,忽视消费者保护问题。" 李超表示,相关景区可能考虑到实际操作流程的繁琐程度,加之法律合规意识有限,认为多加几元钱的成本,对于绝大多数消费者而言不会质疑,因此选择了较为简便的销售程序。
险企:应做到充分及醒目提示
因订票时未仔细查看,导致有消费者不明不白地多付了保险费用的情况并不少见。在消费者看来,在未经同意的情况下就直接默认为游客需要保险,这无异于强买强卖,本应是自愿选择,自主购买,却变了味儿。
自 2023 年 3 月 1 日起施行的《银行保险机构消费者权益保护管理办法》明确,保险机构销售产品或者提供服务的过程中,应当保障消费者自主选择权,不得存在的情形包括,强制捆绑、强制搭售产品或者服务等。
针对捆绑销售乱象如何杜绝,在业内人士看来,对于景区尤其是涉及保险产品、提供保险服务的保险公司而言,需要直面捆绑销售保险这一问题。
" 针对保险公司而言,应该主动审核景区的业务流程,主动给消费者在特定场景下的自主选择权,履行保险公司作为金融机构的合规底线。" 在李超看来,同时,保险公司应积极督促其合作的旅游景区,自查相关购票页面是否存在强制搭售、捆绑销售的情况。线上购票平台多一个选择键,避免景区的违规动作导致保险公司的合规风险。
此外,上述财险业资深人士也对记者表示,对保险公司来说,需要确保其销售渠道和服务提供者符合合法资质要求。即便景区不直接 " 销售 " 保险,保险公司依然需要确保其保险产品的销售方式不违反合规要求,包括确保透明度、告知义务和消费者知情权。
下一步,对于保险公司而言,不仅亟待配合景区在线上销售的门票中 " 解绑 " 保险,还应做好保险购买保险提示等相关工作。
" 相关保险机构应当更严格承担合规管理责任,监督相关旅游景区平台合理设置保险销售页面,完整准确做好销售提示流程,确保消费者享有自主选择权,做好投保客户的后期理赔服务提示,才能从长远角度提升保险行业在消费者心中的诚信地位。" 李超表示。
有险企团险业务相关负责人对北京商报记者表示,需要注意的是,在相关保险的销售过程中,无论是在哪一场景,如学校、公共汽车站、景区等,都应该做到充分以及醒目的提示,即做到购买保险的风险提示。比如,景区门票中如果包含有保险,是哪家保险公司承保、保额多少需要写清楚;线下则需要设立提示牌,或者景区购票窗口提供有保险相关的宣传信息对消费者进行提醒,同时售票人员有义务介绍票是否包含保险。同时应该告知消费者,在发生保险事故后,如何获得对应保险的理赔和服务。
北京商报金融调查小组









