记者 王珍
杨德龙认为，财政政策在逆周期调节中扮演着更为重要的角色。他指出，在宏观经济学理论上，当经济增速放缓时，货币政策虽然可以发挥一定的提振作用，但其拉动效果往往有限。就像马拉车一样，马可以通过缰绳把车拉走，但很难通过缰绳实现倒车。因此，在经济增速放缓的情况下，货币政策有时可能无法起到特别明显的效果。因此，要实施更加积极的财政政策，并让其持续发力、更加给力，这要求中央适度扩大财政赤字，并通过发行超长期国债来拉动投资、带动消费。此外，财政部出台的十万亿化债计划其主要目的也是为地方政府腾出更多的资金和精力来拉动投资和消费、改善民生。
王青判断，明年“两会”政府工作报告确定的目标财政赤字率会从今年的3.0%上调至4.0%左右，尽管1个百分点的上调带来的资金规模相对有限，大约相当于1.3万亿左右的财政支出，但释放的政策信号意义却极为重要，能够引导市场预期，明确表明政策正在发力。此外，他预计，新增地方专项债规模会从今年的3.9万亿元扩大到7万亿元左右（包含了2.8万亿化债额度）；超长期特别国债发行规模会从今年的1万亿元提高至1.5万亿至2万亿元。
