直线距离仅150公里、全国距离最近的省会城市——南京、合肥两市唱响“双城记”。蔚来第二先进制造基地内景。 新华社 资料图南京、合肥汽车及零部件企业对接活动现场。 南京市工信局公众号 图
南京、合肥唱响“双城记”，意味着“双圈联动”将按下“加速键”。
近年来，江苏、安徽谋划“顶山—汊河”“浦口—南谯”“江宁—博望”等省际毗邻地区的合作园区，均在南京都市圈范围，已形成“双圈联动”进而融合发展的初步态势。
宋宏在上述文章中表示，“双圈联动”应秉持一体化思维和开放胸怀，从有为政府、有效市场两个维度考量，初期要抓住两个关键。
一是推进顶层设计。目前的省际毗邻合作还处于市县层面，应上升到两大都市圈整体层面，加持两省及两大都市圈合作的顶层设计，加快基础设施、产业布局和城市功能的对接整合。应以现有省际毗邻合作园区为双圈融合发展的先行区，进一步拓展非毗邻区域更大空间的多形式合作。
二是抓住跨省都市圈合作的制度创新突破口。跨省都市圈联动不同于省内都市圈，关键在创新合作体制机制。要在现有省际毗邻合作园区的体制机制基础上，构建有效市场、有为政府结合的运行机制和治理制度，在用地、投资、企业新建重组、技术转移、产权保护、税费政策、利益分配、营商环境等制度安排上实现创新。
