当地时间11月24日凌晨四点，如往年一般必定“超时”的《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）在阿塞拜疆巴库经过延时一天的磋商，在最后的全体会议上经过先后两次休会最终闭幕。在复杂多变的国际政经变局阴影下，全球气候治理或将走向一个新的转折点。当地时间2024年11月13日，美国华盛顿特区，美国当选总统特朗普在华盛顿出席共和党会议。
而在巴库现场全程见证了此次气候谈判的美国智库亚洲协会政策研究所中国气候中心总监李硕则表示，美国大选的结果无疑会对全球气候进程产生直接影响，而这种影响不仅将在特朗普上任后显现，实际上现在已经初见端倪。
当地时间2024年11月16日，阿塞拜疆首都巴库，约翰·波德斯塔在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会上发言。
英国能源大臣埃德·米利班德（Ed Miliband）同样亲自前往巴库领导这场谈判，而非像前几任政府那样将任务交给更低级别的官员。他在接受《观察家报》采访时承诺，面对全球气候危机中领导力的缺失，“英国将挺身而出”。
当地时间2024年11月16日，阿塞拜疆首都巴库，COP29大会上米娅·莫特利与英国总理基尔·斯塔默交流。
类似的政策意识已经在他近期的人事任命中初具雏形。据《纽约时报》报道，特朗普计划提名前共和党议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）出任美国环境保护署（EPA）负责人，他在竞选期间承诺“废除”并“取消”EPA的相关法规，而泽尔丁的职位将成为特朗普废止标志性气候法规计划的核心；除此之外，他还提名了油企“自由能源”（Liberty Energy）的首席执行官克里斯·赖特（Chris Wright）担任美国能源部长，后者是一位“对媒体友好的化石燃料倡导者”，同特朗普一样否认气候变化和能源转型。
李硕认为，从中长期来看，特朗普执政的负面效应将在2025年及之后逐步显现。其他国家可能需要时间适应其不按常规出牌的外交与政策取向。在2024年上半年，多数国家或将采取观望态度，以评估美国在气候、关税和地缘政治等领域的政策变化。这种不确定性可能拖延全球气候政策的推进。
不过，COP29的谈判桌上，美国代表依然试图传递这样一种信息：希望并未破灭，美国将继续努力限制全球变暖。当地时间2024年11月10日，阿塞拜疆巴库，参与者在联合国气候变化大会COP29开幕日走过COP29标签的标志。
自特朗普上一任期以来，联邦以下级别的气候行动逐步形成规模。“美国全力以赴”（America is All In）正是在这一过程中建立的气候联盟，已经覆盖了65%的美国人口和68%的GDP。该联盟由纽约市前市长迈克尔·布隆伯格（Michael Bloomberg）和加州前州长杰里·布朗（Jerry Brown）领导，支持2050年净零排放和限制升温1.5摄氏度以内的目标，从地方层面付诸实践。
既有的联邦级气候减缓和适应措施也不会就此全面崩盘。Bracewell律师事务所合伙人斯科特·西格尔（Scott Segal）认为，《通胀削减法案》被完全废除的可能性很小，因为其中部分条款如面向先进制造业的补贴等符合“美国优先”的理念，且许多相关产业直接关乎共和党选民的利益。据《纽约时报》估计，约80%的资金流向了共和党选区，特朗普废除该法案的热情将“面临政治上的考验”。
根据世界气象组织的报告，2024年是人类有记录以来的史上最热一年（刚刚打破2023年的新纪录），包括中国、印度、泰国、印度尼西亚、美国、巴西、奥地利、西班牙在内的国家发生了罕见的极强降雨、高温热浪、洪水灾害。
在结束美国的访问后，刘元玲也产生了另一些思考：“在应对气候变化问题上，我感受到一种人文主义的骄傲——一种试图证明人类仍有能力解决问题的信念。但实际上，也许我们更需要停下来，承认失败，直面失望和悲伤。这种情绪是有价值的。”
